北京大紅門已關閉批發(fā)市場隱蔽招商營業(yè) 產(chǎn)權復雜

房租每個月交1次，不知道這樣膽戰(zhàn)心驚的日子到甚么時候是個頭。 5月2日，北京南4環(huán)大紅門橋東北角北方世貿輕紡城東門多家面輔料商戶表示， 能呆多久是多久，畢竟在北京好掙錢。

作為華北地區(qū)最大的面輔料批發(fā)市場，北方世貿輕紡城在中央提出京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，成為大紅門地區(qū)疏解非首都功能的其中之1。1年前的2017年9月中旬，該批發(fā)市場已關停，4萬多平方米的建筑被清空。

依照北京市委市政府的部署，批發(fā)、倉儲、物流的疏解關停工作必須于2017年年底全部完成。2018年豐臺區(qū)政府屢次公然發(fā)布通報，大紅門地區(qū)的疏解工作全部如期完成。

但是調查發(fā)現(xiàn)，包括北方世貿輕紡城在內的多家被疏解關停的批發(fā)市場自今年3月開始偷偷招商。訪問統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，最少有1000家商戶在原來的批發(fā)市場偷偷開業(yè)，這1000家還不包括圍繞著大紅門原有商圈、依賴民房等作為倉庫展開批發(fā)業(yè)務的 游擊隊 。

以方仕國際輕紡城為代表的相當1批批發(fā)市場，在疏解關停通知屢次下發(fā)后依然堅挺地不予撤離，讓已撤離的企業(yè)感到 不公 。

曾關停搬離的鑫海展現(xiàn)中心自今年3月開始偷偷招商，董事長楊滄海明確表示， 這類做法是假疏解、假升級。

在隱蔽營業(yè)的背后，是10分復雜的產(chǎn)權關系，和當?shù)馗鱾€利益群體之間的糾葛。而當下，曾設立在大紅門的南苑鄉(xiāng)政府功能疏解工作辦公室已撤離。

隱蔽招商、營業(yè)

正天興皮草研發(fā)中心，位于大紅門橋東南角。5月21日，部份商戶重新開業(yè)。 之前市場疏解關停后，我到了滄州繼續(xù)做批產(chǎn)生意，可是那邊沒有生意，原來的客戶都在北京。 批發(fā)市場的陳先生表示，既然這邊還能夠做批產(chǎn)生意，為何不回來呢？

而正天興皮草研發(fā)中心已于2017年9月30日疏解關停，一樣作為4環(huán)外較大范圍的鑫海展現(xiàn)中心也于同日疏解關停。多位現(xiàn)場商戶告知，鑫海展現(xiàn)中心的商戶之前已陸續(xù)偷偷回流重新開業(yè)，乃至由于商戶過量，鑫海品牌基地也曾出現(xiàn) 1鋪難求 。

不完全統(tǒng)計，這些 偷偷營業(yè) 的商戶集中在鑫海展現(xiàn)中心、鑫海品牌基地、大紅門美麗眾創(chuàng)空間、瑞錦絲綢文化展現(xiàn)中心、正天興皮草研發(fā)中心、北方世貿輕紡城、鴻都國際輕紡城等多個曾被疏解關停的批發(fā)市場，總數(shù)超過1000家。

我頭幾天僅僅摸索地放風說開始重新招商，結果1天內要求回流市場的客戶到達400多人。 1被疏解關停市場的前招商部經(jīng)理告知。

多年的經(jīng)營沉淀構成了大紅門地區(qū)濃厚的批發(fā)業(yè)態(tài)商圈，這1000多家商戶還不包括圍繞著大紅門原有商圈、依賴民房等作為倉庫展開批發(fā)業(yè)務的 游擊隊 ，他們不想離開北京，都在觀望著疏解關停工作的延續(xù)性。

壯盛時期的大紅門，具有45家市場、2.8萬個商戶、8萬名直接從業(yè)人員，掌控著北京服裝交易量的70%，但是繁華以外則是環(huán)境雜亂、交通擁堵、周邊居民缺少活動空間的為難。

2014年2月，中央提出京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略，隨后包括大紅門地區(qū)批發(fā)市場、動物園批發(fā)市場等疏解關停開始啟動。根據(jù)北京市和豐臺區(qū)的部署，通過撤除騰退、關停調劑、升級改造，大紅門1步步從批發(fā)集散地向生活服務業(yè)示范區(qū)逾越。

北京市委市政府部署，批發(fā)、倉儲、物流的疏解關停工作必須于2017年年底全部完成。2018年豐臺區(qū)政府屢次發(fā)布通報，大紅門地區(qū)的疏解工程于2017年底已全部完成。

鑫海展現(xiàn)中心董事長楊滄海認為，方仕國際輕紡城影響了全部大紅門地區(qū)的疏解工作。正天興皮草研發(fā)中心和鑫海展現(xiàn)我們崇尚青春中心負責人接受《中國經(jīng)營報》采訪表示， 重新招商就是賭氣，方仕能開我也能開。

大紅門疏解工作辦公室主任盧大文對此表示，大紅門地區(qū)應當是基本完成你還在猶豫甚么?加入我們疏解關停任務，后以 因工作變動 謝絕了進1步采訪。

糾葛關停時間

采訪中被屢次提起的方仕國際輕紡城也被列于 疏解 的名單上。了解到，從2017年11月30日的最后關停時間，到屢次后延至2018年5月1日，方仕國際輕紡城關停的時間屢次向后推延。

公然資料顯示，2015年至2016年期間，大紅門地區(qū)陸續(xù)疏解關停的面輔料專業(yè)市場包括京都紡織品市場、眾人眾布料市場、萬鑫市場、源鑫達布料市場、大紅門紡織市場、正天興棉布輔料市場、美麗連發(fā)窗簾市場等。

2017年上半年，在關停了鴻都國際輕紡城、北方世貿輕紡城后，被疏解的商戶把眼光全部聚焦在北京4環(huán)外需要關停的3家面輔料批發(fā)市場，它們分別是方仕國際輕紡城、正天興皮草研發(fā)中心和鑫海展現(xiàn)中心。

由于相鄰批發(fā)市場的關停，大量商戶進入這3家批發(fā)市場。 這3家批發(fā)市場集合了2000多家商戶，基本壟斷了面輔料市場，生意好壞可想而知。 1批發(fā)市場負責人告知。

但3家批發(fā)市場均在疏解關停范疇。包括時任豐臺區(qū)副區(qū)長高峰在內的多名豐臺區(qū)各級領導，在大紅門疏解會議上明確指出， 要在2017年年底全面關停大紅門地區(qū)面輔料批發(fā)市場。

這3家的去留成為各方關注的焦點。在 要關1起關 的協(xié)商下，2017年9月19日，大紅門疏解工作辦公室、南苑鄉(xiāng)政府、大紅門村委會共同下發(fā)疏解公告，正天興皮草研發(fā)中心和鑫海展現(xiàn)中心于9月30日關停，方仕國際輕紡城于11月30日關停。

3家市場關停時間節(jié)點不能變，必須在2017年底完成大紅門地區(qū)面輔料市場的全面關停。 南苑鄉(xiāng)常務副鄉(xiāng)長王健曾在會議上強調。

在正天興皮草研發(fā)中心和鑫海展現(xiàn)中心如期關停后，方仕國際輕紡城截至目前沒有關停。正天興皮草研發(fā)中心招商部經(jīng)理卓先生接受《中國經(jīng)營報》采訪時僅以 不公平，受騙了 來回應，卻不愿意過量論述。

2018年4月18日，鑫海展現(xiàn)中心1大批商戶曾與大紅門村委會協(xié)商公然回歸。視頻記錄下的大紅門村委會書記于連山曾表示， 方仕國際輕紡城要關停，不符合業(yè)態(tài)的都要清算出去，5月1日前必須收回來。

如今方仕國際輕紡城租金翻倍上漲，但方仕國際輕紡城已和商戶簽訂了 關停協(xié)議 ，只是什么時候撤離仍然沒有時間表。屢次致電并短信方仕國際輕紡城董事長黃方貴，均未得到回應。

市場內商戶其實不能心安。雖然有商戶在接受《中國經(jīng)營報》采訪表示， 市場方面說他們有政府關系，不會關停。 不過，也有商戶表示耽憂， 關停應當避免不了，還是要早早打算以后的去處。

產(chǎn)權情況復雜

豐臺區(qū)政府公布的45家疏解關停的批發(fā)市場，產(chǎn)權關系復雜，它們分屬央企、國企、集體、自營等，但基本都屬于背章建筑，頻發(fā)的安全事故屢次把這些批發(fā)市場推到風口浪尖。

在北京啟動疏解關停工作后，這些批發(fā)市場加建背章建筑的速度反而急劇增加。根據(jù)公然資料，2015年和2016年疏解關停期間，方仕國際輕紡城在原有兩層的基礎上，又加建了兩層，增加面積約3萬多平方米。

進行翻新并繼續(xù)展開批發(fā)業(yè)務的，還有通久步云大廈、美麗眾創(chuàng)空間、瑞錦絲綢文化展現(xiàn)中心等多家曾被疏解關停的批發(fā)市場，其中多家批發(fā)市場曾被豐臺消防支隊強行查封和處罰，但他們依然在不斷承接曾疏解的商戶。 政府有關部門的巡查、監(jiān)督是否是沒有到位，還是走了過場？ 楊滄海曾向多個部門反應。

想辦法轉型升級成為批發(fā)市場留下來的唯1理由，福海國際服裝時尚文創(chuàng)e中心、5方天雅互聯(lián)+女裝體驗中心、百榮世貿商城等成為45家批發(fā)市場中9家轉型升級留下來的，這其中其實不包括方仕國際輕紡城等。

大紅門疏解工作辦公室曾出臺過《大紅門地區(qū)商品交易市場升級改造標準》，明確了升級改造的商品交易市場準入標準和升級改造標準，其中明確提出，市場必須具有國有土地使用證且使用性質為商業(yè)服務設施用地，應獲得計劃、建設審批手續(xù)，和獲得消防、環(huán)保、衛(wèi)生、工商等行政許可手續(xù)等。

總書記系列重要講話、109大報告都對疏解非首都功能提出明確要求，我們要牢牢捉住疏解非首都功能這個 牛鼻子 ，2017年底將45家市場全部疏解終了。 豐臺區(qū)委書記汪先永曾說。

在鑫海展現(xiàn)中心董事長楊滄?？磥恚痴陆ㄖ徊鸬?，最少應當完善土地等合法手續(xù)，商場應當符合升級標準。升級后還是原來的業(yè)態(tài)，人還是那幫人，就是重新裝修而已， 這是假疏解、假升級。 中國經(jīng)營報

國企薪酬改革正式啟動 將工資決定權交給企業(yè)國企薪酬改革正式啟動 將工資決定權交給企業(yè)語音播報縮小字體放大字體收藏微博分享3

國企薪酬改革正式啟動 將工資決定權交給企業(yè)

上海證券報 陳健健

如何更好激活國企員工積極性，如何增進國資保值增值？國務院最新發(fā)布的國企薪酬改革方案，就為此命題而設。

中國政府25日消息，國務院近日發(fā)布《關于改革國有企業(yè)工資決定機制的意見》（下稱《意見》）。以國企工資決定機制改革為契機，新1輪國企薪酬改革正式啟動。此次改革打破了工資總額的固有管理模式，將國企工資決定權交給企業(yè)，職工薪酬與經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤，分類肯定工資效益聯(lián)動指標，國企工資將有升有降。文件還明確規(guī)定： 企業(yè)未實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的，工資總額不得增長，或適度降落。

中國企業(yè)研究院首席研究員李錦認為，作為國家深化國企負責人薪酬制度改革的配套文件，預計有關部門將會出臺股票期權、崗位分紅、利潤增量分享等中長時間鼓勵政策，鼓勵并束縛企業(yè)負責人著眼于長時間效益。

他稱 完善工資與效益聯(lián)動機制

本次改革的1大特點就是完善工資與企業(yè)經(jīng)濟效益的聯(lián)動機制。

《意見》明確：企業(yè)經(jīng)濟效益增長的，當年工資總額增長幅度可在不超過經(jīng)濟效益增長幅度范圍內肯定。反之，企業(yè)經(jīng)濟效益降落的，除受政策調劑等非經(jīng)營性因素影響外，當年工資總額原則上相應降落。企日前業(yè)未實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的，工資總額不得增長，或適度降落。

另外，企業(yè)依照工資與效益聯(lián)動機制肯定工資總額，原則上增人不增工資總額、減人不減工資總額，但產(chǎn)生吞并重組、新設企業(yè)或機構等情況的，可以公道增加或減少工資總額。

《意見》提出，堅持按勞分配原則，健全國有企業(yè)職工工資與經(jīng)濟效益同向聯(lián)動、能增能減的機制，在經(jīng)濟效益增長和勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高。

作為重要的考評指標，《意見》明確， 勞動生產(chǎn)率 指標1般以人均增加值、人均利潤為主，根據(jù)企業(yè)實際情況，可選取人均營業(yè)收入、人均工作量等指標。

廣告 李錦認為，此次改革更加重視勞動生產(chǎn)率這1指標。將進1步推動國有企業(yè)瘦身健體、提質增效。預計建筑行業(yè)、機械制造業(yè)、電信業(yè)、 3桶油 這些用工數(shù)量大的企業(yè)可能遭到較大影響。

分類肯定工資效益聯(lián)動指標

與此同時，《意見》還對不同類型的國企分類肯定了工資效益的聯(lián)動指標，包括充分競爭行業(yè)、關系國家安全及國民經(jīng)濟命根子的重要行業(yè)和領域（商業(yè)2類）、公益類、金融和文化類國企等。根據(jù)企業(yè)功能性質定位、行業(yè)特點，科學設置聯(lián)動指標，公道肯定考核目標，突出不同考核重點。

通過改革，國資委將對工資總額進行分類管理：對充分競爭領域的商業(yè)1類企業(yè)，工資總額原則上實行備案制，由企業(yè)董事會自主決定；對商業(yè)2類企業(yè)或公益類企業(yè)等，工資總額則為核準制管理。

另外，企業(yè)內部的分配制度改革也要進1步深化，向關鍵崗位、生產(chǎn)1線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人材傾斜，公道拉開工資分配差距，調劑不公道太高收入。改革的方向是要把工資總額的企業(yè)內部份配權真正交給企業(yè)。

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